萍乡学院第一次教职工代表大会暨工会会员
代表大会提案工作报告
各位代表、同志们:
我受本次教职工代表大会暨工会会员代表大会筹备领导小组的委托, 向大会报告2017年度提案工作征集情况和处理情况,请予审议。
一、提案征集审查立案情况
为迎接萍乡学院第一次双代会的顺利召开,提案工作委员会积极做好了提案征集工作。在3月中旬发出了“萍乡学院第一次双代会提案征集通知”,并在选举产生第一次双代会代表后,向每一位正式代表送上了“教职工代表大会提案知识” 资料。学校第一届双代会一次会议期间,共征集提案或建议36件,所征集的提案中涉及教学科研6件,涉及劳动人事19件,涉及管理服务8件,其他3件。
经提案工作委员会办公室初步审查,5月24日提案工作委员会会议审查,决定对33件提案进行立案处理。提案工作委员会与学校党政办公室会商,确定了每个提案的承办单位和协办单位,并及时向办理单位交办了提案。同时,会议还讨论通过了《萍乡学院优秀提案评选表彰办法》。
二、提案办理答复情况
提案办理过程中,学校党委、行政高度重视提案办理工作,两位主要领导多次过问,并亲自主持召开主席团扩大会议,专门讨论重点难点提案。学校各承办单位在收到提案后,及时进行了研究,并派专人负责,及时办理了有条件解决的提案;因条件所限一时不能解决的提案,积极创造条件,逐步解决;个别确实无法解决,或者不符合学校改革、建设和发展需要的提案,也与代表进行了沟通,实事求是地进行说明和解释。通过大家的辛勤劳动, 2017年教代会代表提出的提案已经办理完毕,个别难度大的提案有待提交学校进一步研究落实。
三、提案办理结果
此次教代会立案的所有提案在校领导的高度重视、办理单位、提案委和提案人的共同努力下顺利完成,其结果也及时在学校OA系统中予以公示,接受全校教职工的监督,征求提案人的办理结果的的意见和评价,促使提案办理达到令提案人满意的结果。如:彭琛代表提出的“关于降低在校教职工生育成本”一案的办理中,学校在为全校教职工购买生育保险的同时,还同时办理了工伤保险,保障了大家的利益,提高了教职工干事业的责任感;钱力代表提出的“建议对跬步楼厕所彻底改造”提案的办理,解决了跬步楼厕所多年来存在的臭味大、没有封闭蹲位等问题,改善了学校环境育人的条件。在立案的33件提案中,办理结果不满意1件,不满意率为3.03%; 基本满意4件,基本满意率为12.12%; 满意28件,满意率为84.85% 。经有关单位推荐,提案工作委员会讨论,报学校党委审定,评选出2017年度优秀提案1件。
四、2017提案工作的特点
(一)有不少提案质量较高,能紧密结合学校的实际。
近三分之一的提案是关于教育教学、科学研究和服务社会工作的内容,如:实训基地、图书资料、师资队伍、科研平台建设等。围绕学校转型发展、教育教学改革的中心工作建言献策,充分体现了各位代表关心学校发展,支持学校改革,积极参加学校管理,为促进学校改革与发展出谋划策的高度责任感和主人翁精神。
(二)提案工作开始步入规范化、制度化、科学化的轨道。
从宣传普及提案知识、提案征集、归类登记、初审、审查立案,到提案交办、督办、办理、答复和反馈评价等,提案工作已经步入了科学系统的轨道;提案工作委员会、学校有关部门和提案办理单位,能严格按照国家的有关法规和学校办学章程、教代会有关的工作规程和工作办法,开展提案工作。学校的提案工作逐步实现规范化、制度化和科学化。
(三)承办部门克服日常业务工作量大等困难,积极承担任务,勇于担责。
办理过程中严格依据有关法律规章,实地调研,分析问题,借鉴经验,做到办理时间统一、程序合法、答复规范,确保每件提案或建议都有专人负责、专人落实;坚持问题导向,加强与代表联系,坚持办前沟通、办中协商、办后反馈,认真分析研究,努力破解难题,加大落实力度,借力推动工作,注重取得实效。
(四)组织的公信力得到进一步肯定。
本次提案征集,正值学校绩效工资改革方案讨论,有待审议通过之时,绩效工资改革是学校分配激励机制的主导性文件,更是相当一段时间内,关系学校每一位教职工切身利益的制度。在学校历次的绩效工资改革中,没有哪一次是顺顺利利地一次性通过。这次本应在几年前就应当,但由于各种原因和问题而没有进行的绩效改革,却非常顺畅地通过。这次提案征集中,关于绩效改革的提案仅仅只有二级学院中层待遇等4件。我们认为除了有关部门做了大量细致的工作外,更是因为教职工对学校党委行政充分信任和理解支持。
(五)需要改进和加强的工作
同时,我们也看到有的部门提出的议案较少,部分二级学院或部门的代表,不够重视提案工作,没有深入广大教职工中开展调查研究,不能充分发扬民主、广开言路和反映广大教职工的意愿。围绕学校改革、发展、稳定和办学目标中心工作,特别是围绕学校转型发展和本科教学合格评估的提案还不是主流,对教职工爱校、爱工作的主人翁精神激发不够,促进学校的稳定与发展。个别提案质量还不够高,有些提案仅停留在一般性、事务性的层面,与提案工作的要求和期望还有差距,需要进一步提高代表参政议政能力水平。
各位代表,提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式,是推动校务公开和民主政治建设,维护教职工合法权益的重要途径。我们相信,在各位代表的重视和积极参与下,我校双代会提案数量和质量一定会有新的提高,提案办理和落实工作一定会有新的成效,学校一定会在新的起点上实现又好又快发展。
谢谢大家!
萍乡学院第一次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案工作委员会
2018年3月29日